VZN-2/2020
Všeobecne záväzné nariadenie obce Svrbice
Obecné zastupiteľstvo v obci Svrbice sa v súlade s § 11 ods.4 písm. g) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a v súlade s § 5 ods.1 č. 178/1998 o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov vydáva toto:
všeobecne záväzné nariadenie č. 2/2020
o určení podmienok predaja výrobkov a poskytovaní služieb na trhových
miestach v obci Svrbice
Článok 1
Trhové miesta
Na území obce sú tieto miesta určené na prevádzkovanie trhového miesta:
a) príležitostný trh pred kultúrnym domom a veľká sála v kultúrnom dome
b) pre ambulantný(príležitostný-krátkodobý) predaj je vyhradené priestranstvo pred kultúrnym domom a veľká sála v kultúrnom dome
Článok 2
Vymedzenie pojmov
1. Podnikateľom pre účely tohto nariadenia sa rozumie:
a) osoba zapísaná v obchodnom registri
b) osoba, ktorá podniká na základe živnostenského oprávnenia
c) osoba, ktorá podniká na základe iného než živnostenského oprávnenia podľa
d) osobitných predpisov
e) fyzická osoba, ktorá vykonáva poľnohospodársku výrobu a je zapísaná podľa evidencie osobitného predpisu
Článok 3
Trhové dni, obdobie konania, predajný a prevádzkový čas
Obec Svrbice ako správca verejného priestranstva určuje nasledovné trhové miesta
pre ambulantný (príležitostný - krátkodobý) predaj:
a) verejné priestranstvo pred kultúrnym domom č. 25
b) Dom kultúry – veľká sála
pre príležitostné trhy:
a) Dom kultúry - sála
b) verejné priestranstvo pred kultúrnym domom č. 25
Obec Svrbice stanovuje predajné dni a predajný a prevádzkový čas na trhových miestach nasledovne:
a) Ambulantný predaj na verejnom priestranstve
pondelok – piatok od 08.00 hod – 16:00 hod
b) Príležitostné trhy
počas spoločenských a kultúrnych podujatí organizovaných obcou, príp. inou organizáciou v obci
- sobota od 08.00 hod – 22.00 hod. resp. v iný deň podľa plánu spoločenských a kultúrnych podujatí na príslušný rok
c) Prevádzky obchodu a služieb – všeobecný prevádzkový čas v časovom rozmedzí od 6.00 hod. do 22.00 hod.
(1) Trhovými dňami sú pondelok až sobota.
(2) Predajný a prevádzkový čas na trhových miestach sa určuje od 7:00 do 18:00 hod.
Článok 4
Príležitostné trhy
Obec Svrbice povoľuje i zriadenie trhového miesta pre príležitostné trhy, ak by sa v obci konali počas spoločenských a kultúrnych podujatí organizovaných obcou, príp. inou organizáciou v obci. Trhovými dňami príležitostných trhov sú pondelok až nedeľa s predajným a prevádzkovým časom od 7:00 do 22:00 hod.
Článok 5
Označenie predávajúceho
Fyzické osoby predávajúce rastlinné a živočíšne výrobky z vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti alebo lesné plodiny a fyzické osoby predávajúce vlastné použité výrobky v primeranom množstve medzi sebou sú povinné na predajnom mieste viditeľne uviesť tieto údaje o predávajúcom:
a) meno a priezvisko,
b) bydlisko a kontaktnú adresu,
c) telefónny kontakt.
Článok 6
Povolený sortiment výrobkov1
Na trhových miestach je možné predávať:
a) ovocie a zeleninu,
b) dekorácie k sviatkom, ako je Pamiatka zosnulých, Vianoce,
c) textil a obuv,
d) včelie produkty,
e) sušené ovocie, orechy a semená,
f) kvety,
g) syry,
h) lesné plody,
i) vajcia
j) čerstvé mäso a výrobky z neho
k) priesady zeleniny a kvetov
l) ovocné a okrasné dreviny
m) dioptrické a slnečné okuliare
n) domáca hydina
písm. a) – ovocie a zelenina - musí spĺňať požiadavky Nariadenia vlády SR č. 100/2016, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 360/2011 Z. z., ktorým sa ustanovujú hygienické požiadavky na priamy predaj a dodávanie malého množstva prvotných produktov rastlinného a živočíšneho pôvodu a dodávanie mlieka a mliečnych výrobkov konečnému spotrebiteľovi a iným maloobchodným prevádzkarniam (ďalej Nariadenie vlády SR č. 100/2016), môže sa predávať za podmienok zachovania maximálnych povolených ročných množstiev predaja a pri dodržaní stanovených podmienok týkajúcich sa kvality predávaného ovocia a zeleniny a ich bezpečnosti. Predávaná zelenina, ovocie musia byť očistené od hliny, zvädnutých častí, nesmú byť zhnité a plesnivé. Za zdravotnú bezchybnosť a kvalitu zodpovedá predávajúci. Počas predaja musí chrániť tovar pred znečistením, v zimnom období pred primrznutím.
písm. d) - včelí med – na ľudskú spotrebu môže priamo predávať prvovýrobca, ktorý je držiteľom včelstiev, je na priamy predaj medu zaregistrovaný a je mu vydané „Potvrdenie o registrácií prvovýrobcu“ (včelára) na priamy predaj medu z príslušnej Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy. Včelí med musí byť chránený pred akoukoľvek kontamináciou, nesmie byť vystavovaný účinkom priameho slnečného žiarenia, obaly, v ktorých je balený med musia spĺňať požiadavky na obaly pre potraviny. Predávaný med musí spĺňať požiadavky uvedené v § 6 Nariadenia vlády SR č.360/2011, ktorým sa ustanovujú hygienické požiadavky na priamy predaj a dodávanie malého množstva prvotných produktov rastlinného a živočíšneho pôvodu a dodávanie mlieka a mliečnych výrobkov konečnému spotrebiteľovi a iným maloobchodným prevádzkarniam (ďalej Nariadenia vlády SR č.360/2011) s uvedením povinných údajov.
písm. e) - sušené ovocie - spotrebiteľsky balené s príslušným označením. Jednotlivé balenia musia byť pri vystavovaní, pri predaji chránené pred priamym slnečným žiarením a pred akoukoľvek prípadnou kontamináciou, za podmienok dodržania hygienických požiadaviek. Je zakázané umiestňovať na trh sušené ovocie v inej ako balenej forme a iného pôvodu ako od oprávnených výrobcov.
orechy, jadierka - možno predávať ako tzv. malé množstvo prvotného produktu rastlinného pôvodu určeného konečnému spotrebiteľovi a to v zmysle § 7 ods. 2 písm. Nariadenia vlády SR č. 100/2016. Ich predaj musí zodpovedať ustanoveniam zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, vrátane príslušného označenia, pri predaji musia byť dodržané podmienky uchovávania a vystavovania a chránené pred akoukoľvek kontamináciou
písm. g) – syry – pri ich predaji musia byť dodržané a vytvorené podmienky na dodržanie teplotného reťazca (režim) podľa osobitných predpisov zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, vrátane príslušného označenia; syry musia byť chránené pred akoukoľvek kontamináciou, musia byť balené do obalov, ktoré spĺňajú požiadavky na obaly pre potraviny.
písm. i) - slepačie vajcia - musia byť pri predaji držané v čistote a v suchu, chránené pred priamym slnečným žiarením, uchovávané pri stálej teplote, ktorá nesmie byť nižšia ako t= +5 0 C a vyššia ako t= +l8 0 C a za podmienok dodržiavania hygienických vlastností. Obaly, v ktorých sú uchovávané vajcia, nesmú byť zdrojom žiadnej kontaminácie. Vajcia musia byť označené v zmysle ustanovení § 5 ustanoveniami Nariadenia vlády SR č. 360/2011 Z. z . Z predaja sú vylúčené slepačie vajcia, ktoré sú znečistené, rozbité, s porušenou alebo s neúplnou škrupinou, resp. popraskané, s cudzím zápachom, plesnivé, hnilobné, silne znečistené trusom. Nie je povolené umývanie vajec.
Predávajúci sa musí preukázať „Potvrdením o registrácií prvovýrobcu“ (chovateľa nosníc) na priamy predaj z príslušnej Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy.
písm. j) – čerstvé mäso a výrobky – pri ich predaji musí byť dodržaný teplotný reťazec (režim) a vytvorené podmienky na jeho dodržanie podľa osobitných predpisov - zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, musia byť chránené pred kontamináciou, originálne balené a označené mäso, mäsové výrobky možno predávať v pojazdných predajniach schválených na predaj potravín a to na základe schválenia a vydaného Rozhodnutia Úradu verejného zdravotníctva SR, s uvedením rozsahu predávaného sortimentu na ambulantný predaj potravín.
Článok 7
Povolený sortiment služieb
Nad rámec § 8 zákona č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach je možné na trhových miestach poskytovať aj nasledovné služby:
a) veterinárne služby
b) meranie zraku
c) kamenárske služby
Článok 8
Podmienky predaja na trhových miestach – Trhový poriadok
1. Zriaďovanie, prevádzka a regulácia trhového predaja
1.1 Trhové miesto – definícia
a) trhovým miestom je verejné priestranstvo pred budovou kultúrneho domu, s. č. 25, určené na príležitostný trh alebo na ambulantný predaj, pričom verejné priestranstvo je určené na predaj výrobkov a poskytovanie služieb;
b) príležitostným trhom predaj výrobkov a poskytovanie služieb na priestranstve dočasne určenom na takýto predaj, najmä jarmoky, sezónne a výročné trhy a predaj vlastných použitých textilných, odevných, športových a iných spotrebných výrobkov v primeranom množstve fyzickými osobami medzi sebou;
c) ambulantným predajom je predaj v stánkoch s dočasným stanovišťom, na prenosných predajných zariadeniach, v pojazdnej predajni a sezónny predaj na verejnom priestranstve pred prevádzkarňou; za stánok s dočasným stanovišťom a za prenosné predajné zariadenie sa nepovažuje predajné zariadenie, na ktorého zriadenie sa vyžaduje stavebné povolenie podľa osobitného predpisu.
1.2 Zriadenie trhového miesta
Trhové miesto môže zriadiť (§ 3 ods. 1 zákona) obec :
Trhové miesto na území obce Svrbice zriaďuje obec Svrbice. Na trhovom mieste je možné predávať
výrobky a poskytovať služby len na základe povolenia na zriadenie trhového miesta.
1.3 Regulačné nástroje obce v oblasti predaja na trhových miestach
1.3.1 Povoľovanie predaja a poskytovania služieb na trhovom mieste
Predávať výrobky a poskytovať služby na trhových miestach možno len na základe povolenia na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovom mieste. Toto vydá obec na základe žiadosti o povolenie, pričom podľa § 10 zákona na trhových miestach môžu na základe povolenia obce predávať výrobky a poskytovať služby:
a) fyzické osoby a právnické osoby oprávnené na podnikanie podľa osobitných predpisov,
b) fyzické osoby predávajúce rastlinné a živočíšne výrobky z vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti alebo lesné plodiny,
c) fyzické osoby predávajúce vlastné použité výrobky v primeranom množstve medzi sebou,
d) fyzické osoby, ktoré sú autormi predávaného výrobku, ktorý je originálom diela alebo jeho rozmnoženinou.
Zákon ďalej v § 3 ods. 4 až 7 ustanovuje doklady, ktoré musia byť priložené k žiadosti o povolenie predaja alebo poskytovania služieb.
Predaj výrobkov a poskytovanie služieb, ktorých predaj a poskytovanie obec nepovolila, je zakázané (§ 3 ods. 9 zákona).
Vzor povolenia – príloha č.1
Povolenie pre predávajúceho vydáva správca trhoviska - obec Svrbice. Povolenie na umiestnenie prenosného predajného zariadenia na trhovisku vydá správca trhového miesta – obec Svrbice. Vydanie povolenia podľa tohto ustanovenia môže obec odoprieť, alebo už vydané povolenie môže odňať, ak sa preukáže, že činnosť predávajúceho ohrozuje alebo poškodzuje práva spotrebiteľa.
1.4 Povolený sortiment na trhových miestach
Keďže predaj a poskytovanie služieb na trhových miestach má špecifický charakter, sortiment predávaných výrobkov a poskytovaných služieb je zúžený a obmedzený.
1.4.1 Zákaz predaja niektorých výrobkov
Na trhových miestach sa zakazuje predávať (§ 6 zákona):
a) zbrane a strelivo,
b) výbušniny a výbušné predmety,
c) tlač a iné veci, ktoré ohrozujú mravnosť,
d) tabak a tabakové výrobky a výrobky, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak,
e) alkoholické nápoje; zákaz sa nevzťahuje na predaj alkoholických nápojov na príležitostných trhoch,
f) jedy, omamné a psychotropné látky,
g) lieky,
h) automobily, motocykle, ich súčiastky a príslušenstvo,
i) chránené živočíchy, exempláre živočíchov, nebezpečné živočíchy a invázne druhy živočíchov,
j) živé zvieratá; zákaz sa nevzťahuje na predaj sladkovodných trhových rýb a na predaj domácej vodnej hydiny, domácej hrabavej hydiny, domácich králikov, psov, mačiek a drobných hlodavcov a na propagačné predajné podujatia organizované zväzmi a združeniami chovateľov zvierat na základe súhlasného stanoviska príslušného orgánu veterinárnej správy,
k) chránené rastliny, exempláre rastlín a invázne druhy rastlín,
l) huby, okrem čerstvých jedlých húb a spotrebiteľsky balených sušených húb, ktoré boli spracované v prevádzkarni, ktorá spĺňa požiadavky podľa osobitných predpisov.
1.4.2 Poskytované služby
Na trhových miestach možno poskytovať tieto služby (§ 8 zákona):
a) pohostinské a reštauračné služby, rýchle občerstvenie a stravovanie,
b) brúsenie nožov, nožníc a nástrojov,
c) oprava dáždnikov,
d) oprava a čistenie obuvi,
e) kľúčové služby,
f) ďalšie služby, ktoré určí obec všeobecne záväzným nariadením.
1.5 Ambulantný predaj
Ambulantným predajom je podľa § 2 ods. 1 písm. e) zákona predaj v stánkoch s dočasným stanovišťom, predaj na prenosných predajných zariadeniach, predaj v pojazdnej predajni a sezónny predaj na verejnom priestranstve pred prevádzkarňou; za stánok s dočasným stanovišťom a za prenosné predajné zariadenie sa nepovažuje predajné zariadenie, na ktorého zriadenie sa vyžaduje stavebné povolenie podľa osobitného predpisu.
Ambulantný predaj na území obce Svrbice, pokiaľ starosta obce písomne neurčí inak, sa v obci povoľuje na týchto miestach:
na verejnom priestranstve pred kultúrnym domom.
Obec Svrbice povoľuje zriadenie trhového miesta pre ambulantný predaj nasledovne:
denne v čase od 7.00 hod. do 18.00 hod.
V obci sa ambulantne môžu predávať (§ 9 ods. 1 zákona):
a) knihy, periodická tlač, originály alebo rozmnoženiny audiovizuálnych diel alebo iných diel,
b) drobné umelecké predmety a drobné remeselné výrobky,
c) spotrebné výrobky; pričom ustanovenie § 7 ods. 2 zákona tým nie je dotknuté,
d) jedlá a nápoje určené na priamu konzumáciu na mieste vrátane nebalenej zmrzliny,
e) ovocie a zelenina,
f) potraviny v súlade so všeobecne záväzným nariadením obce podľa vrátane balených mrazených
krémov a balenej zmrzliny,
g) kvetiny, dreviny a priesady,
h) žreby okamžitých lotérií a žrebových vecných lotérií,
i) sladkovodné trhové ryby.
písm. i) - sladkovodné trhové ryby - ponúkané na predaj len vo zvlášť vyhradenom priestore, pred začatím predaja rýb je povinné „Ohlásenie začatia predaja“, a to na príslušnej RVPS. Príručné nádrže so živými rybami sa nesmú preplňovať. V 1 m3 vody možno prechodne držať najviac 200 kg živých rýb, teplota vody by mala byť najmenej 5°C a najviac 10° C. Má byť zabezpečený dostatočný prítok čerstvej pitnej vody alebo pravidelná výmena vody každé tri hodiny. Živé ryby sa pri manipulácii nesmú chytať za oči, za žiabre, nesmú sa zbavovať šupín za živa, násilne vytláčať rybie ikry
Obec Svrbice povoľuje i zriadenie trhového miesta pre príležitostné trhy, ak by sa v obci konali pri určitej príležitosti a o podrobnostiach rozhodne starosta obce.
1.6 Obec ako orgán dozoru
Správu trhových miest na území obce vykonáva priamo obec Svrbice.
Správca trhoviska kontroluje u predávajúceho:
oprávnenie na podnikanie v danej oblasti podľa osobitných predpisov a povolenie na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhových miestach (vydané obcou Svrbice),
doklad o nadobudnutí tovaru,
používanie elektronickej registračnej pokladnice podľa osobitných predpisov,
udržiavanie poriadku, hygieny a čistoty počas predaja výrobkov a poskytovania služieb a po ich skončení,
dodržiavanie trhového poriadku,
primeranosť predaja vlastných použitých textilných, odevných, športových a iných spotrebných výrobkov fyzickými osobami medzi sebou na príležitostných trhoch, (primeranosť množstva týchto predávaných výrobkov posúdi správca trhoviska individuálne s prihliadnutím na charakter a stav predávaných výrobkov)
Predávajúci na trhovom mieste je povinný:
Označiť svoje predajné miesto podľa osobitných predpisov (podľa § 30 ods. 1 zákona č. 455/1991 Zb. v znení neskorších predpisov),
Dodržiavať trhový poriadok trhoviska a príležitostného trhu,
Používať elektronickú registračnú pokladnicu podľa osobitných predpisov,
Udržiavať miesto predaja výrobkov a poskytovania služieb v čistote, po skončení predaja zanechať predajné miesto čisté a upratané,
Tovar označiť viditeľne cenovkami, predávajúci nesmie o tovare nepravdivé údaje (v zmysle § 15 zákona č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov a § 12 zákona č. 634/1992 Zb. o ochrane spotrebiteľa v znení neskorších predpisov),
Vykonávať pri predaji váženého tovaru váženie spôsobom umožňujúcim spotrebiteľovi kontrolu správnosti váženia,
Vyradiť z predaja potraviny skazené, vzbudzujúce odpor alebo inak poškodené, deformované, znečistené chemicky alebo mikrobiologicky narušené, neznámeho pôvodu.
Článok 9
Záverečné ustanovenia
(1) Toto všeobecne záväzné nariadenie bolo schválené uznesením obecného zastupiteľstva č. 3/2020/9 zo dňa 18.9.2020 a vyvesené dňa 18.9.2020.
(2) Toto všeobecne záväzné nariadenie nadobúda účinnosť 15 dňom odo dňa vyvesenia, dňa 2.10.2020.
Vladimír Hromádka
starosta obce
Návrh tohto všeobecne záväzného nariadenia ( VZN ) na pripomienkovanie v zmysle § 6 ods. 1 a § 11 ods. 4 písm. g) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov
Vyvesený na úradnej tabuli obce dňa: 02.09.2020
Z technických príčin návrh VZN zverejnený na web-stránke obce s oneskorením.
Príloha č. 1
Povolenie na predaj výrobkov na trhovom mieste – Vzor
1Obec si vo VZN môže určiť rozsah a druh predávaných výrobkov (§ 3 ods. 8 zákona) a potraviny, ktoré je možné na trhovom mieste predávať (§ 7 ods. 1 zákona).
